Национальный парк "Куршская коса" обретает новые границы

Недавно в федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» были внесены поправки, из-за которых в Калининградской области стало на две особо охраняемые природные территории меньше. Но при этом само понятие "особо охраняемые природные территории" было дополнено и уточнено. Кроме того, совсем недавно, 15 апреля, президент России Владимир Путин на заседании Попечительского совета Русского географического общества, который он возглавляет, отметил, что в России было ужесточено природоохранное законодательство и расширены заповедные зоны. Все это говорит о том, что даже в нынешних непростых геополитических условиях руководство страны продолжает думать о необходимости сберечь биоразнообразие природы России, одним из инструментов сохранения которого являются особо охраняемые природные территории (ООПТ).

Курорт и национальный парк

До недавнего времени в Калининградской области было три ООПТ федерального значения: национальный парк «Куршская коса», курорт «Светлогорск-Отрадное и курорт «Зеленоградск». После изменений в законодательстве курорты потеряли статус особо охраняемых природных территорий, что соответствует логике закона. Теперь по закону к особо охраняемым природным территориям относятся только государственные природные заповедники и заказники, национальные и природные парки, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады.Сейчас в «Государственном кадастре особо охраняемых природных территорий РФ» (сайт МИНПРИРОДЫ РОССИИ) числится 222 ООПТ федерального значения: 73 государственных природных заказника, 102 государственных природных заповедника и 47 национальных парка, в том числе и "Куршская коса".

У нацпарка "Куршская коса" как ООПТ, есть свои четко определенные задачи:
- сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов;
- сохранение историко-культурных объектов;
- экологическое просвещение населения;
- создание условий для регулируемого туризма и отдыха;
- разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения;
- осуществление государственного экологического мониторинга;
- восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов.

Всё по зонам

На территории Национального парка установлен дифференцированный режим особой охраны с учетом природных, историко-культурных и иных особенностей, согласно которому выделены следующие зоны: заповедная зона, особо охраняемая зона, рекреационная зона и зона хозяйственного назначения. "Управляет национальным парком, в том числе и его землями, федеральное бюджетное учреждение "Национальный парк "Куршская коса", - пояснил к.б. н., доцент кафедры ихтиологии и экологии КГТУ Сергей Кондратенко. - На его территории есть земельные участки других собственников и пользователей, это законом не запрещено и изымать их не будут. Но владельцы таких земель не могут использовать их по своему усмотрению, без согласований с руководством нацпарка".

Как отметил Сергей Кондратенко, важным изменением Закона является и то, что порядок создания охранных зон и установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранных зон устанавливается Правительством РФ. "Охранные зоны создаются для предотвращения неблагоприятного воздействия человека на заповедники, нацпарки, памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах, - пояснил он. - У национального парка «Куршская коса» такая охранная зона отсутствует. Она была предусмотрена и рекомендована еще при учреждении национального парка, но не была создана как со стороны Куршского залива, так и со стороны моря. В 2005 году специалистами национального парка была проведена работа по созданию охранной зоны: составлены проект охранной зоны, границы проектируемой охранной зоны нанесены на карту. Но утверждение проекта охранной зоны Национального парка по ряду причин не состоялось.

В прошлом году в рамках международного проекта BASE, который проводится при поддержке Правительства Калининградской области, началась подготовка информационных материалов, которые позволят такую охранную зону со стороны моря установить. Подготовка материалов осуществлялась при содействии национального парка, в частности, научный отдел принимал непосредственное участие в подготовке материалов комплексного экологического обследования участков акватории, обосновывающих придание этой акватории статуса охранной зоны национального парка «Куршская коса». Создание морской охранной зоны нацпарка станет вкладом Российской Федерации в выполнение обязательств, которые она взяла на себя, подписав в 2007 году «План действий ХЕЛКОМ по Балтийскому морю»". Ученый напомнил, что деятельность Хельсинкской комиссии (ХЕЛКОМ) направлена на защиту морской среды Балтийского моря от всех источников загрязнений и реализуется в рамках межправительственного сотрудничества Германии, Дании, Европейского сообщества, Латвии, Литвы, Польши, России, Финляндии, Швеции и Эстонии.

ХЕЛКОМ видит в будущем окружающую среду Балтийского моря как благоприятную для здоровья человека, с разнообразными сбалансировано функционирующими биологическими компонентами, а достижение этой цели невозможно без создания морской охранной зоны национального парка "Куршская коса".

Информацию подготовила Елена Быстрова.