Правила посещения
Для посещения особо охраняемой природной территории (национального парка «Куршская коса») необходимо получить разрешение. Посещение разрешается по факту оплаты билета на кассах контрольно-пропускных пунктов (КПП1 и КПП2) и с помощью сервиса онлайн-оплаты.
- Во время нахождения на территории национального парка будьте взаимовежливы, не допускайте поведения, которое бы оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность
- Соблюдайте требования указательных знаков, информационных табличек, стендов, аншлагов и иных информационных указателей
- Оставляйте автотранспорт только на оборудованных парковках, не на обочинах, не преграждайте лесные просеки и не съезжайте с дорог с твёрдым покрытием
- Не разводите костры и не устанавливайте палатки вне специально отведённых для этих целей мест (территории турбаз и гостевых домов)
- Не сходите с экологических троп – чтобы предотвратить разрушение почвенного покрова
- Выходите на берег моря, используя лестничные переходы
- Никогда не прикармливайте диких животных и не подходите к ним близко
- Уделите особое внимание утилизации мусора, выбрасывайте его в контейнеры на автостоянках и следите за тем, чтобы он не попал в природную среду под воздействием ветра
- Помните о том, что на территории национального парка запрещена деятельность, противоречащая его задачам и режиму особой охраны, угрожающая состоянию природных комплексов: охота, заготовка лекарственного и технического сырья, сбор биологических коллекций, заготовка древесины, грибов и ягод, нарушение условий обитания животных и растений.
- При посещении территории национального парка с собаками, держите их на поводке
- Относитесь бережно к объектам туристской инфраструктуры и малым архитектурным формам, не перемещайте и не портите их, не оставляйте надписи
- Не расклеивайте, не распространяйте и не устанавливайте плакаты, афиши, объявления и иные материалы рекламного и агитационного характера без письменного разрешения администрации национального парк
Настоящие Правила разработаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ, Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ, Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Федерального закона от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 10 августа 1993 г. № 769 «Об утверждении Положения о национальных природных парках Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 26.07.2010 № 539 «Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений», Приказа Минприроды России от 27.04.2022 № 306 «Об установлении границ охранной зоны национального парка «Куршская коса» по границе с акваторией Балтийского моря, а также об утверждении Положения о данной охранной зоне», Положения о национальном парке Куршская коса (утв. Приказом Минприроды России от 09.08.2022 № 516), Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 июня 2007 г. № 170 «О совершенствовании организации эколого-просветительской деятельности заповедников и национальных парков, находящихся в ведении Росприроднадзора», ГОСТ Р 57287-2021 «Туристские услуги, предоставляемые на особо охраняемых природных территориях. Требования», ГОСТ Р 56642-2021 «Туристские услуги. Экологический туризм. Общие требования», ГОСТ Р 54604-2011 «Туристские услуги. Экскурсионные услуги. Общие требования», Приказом ФГБУ «Национальный парк «Куршская коса» №39 от 29.03.2019 «Об утверждении Положения о выдаче разрешений на ведение экскурсионной деятельности на территории Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Куршская коса» для лиц, посещающих территорию Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Куршская коса» (далее - Национальный парк, Учреждение) и лиц (субъектов туристкой индустрии), оказывающих услуги экологического туризма, туристские и экскурсионные услуги, экологические туры (программы).
Территория национального парка 02.12.2000 включена в список Всемирного наследия ЮНЕСКО в составе международного российско-литовского объекта «Curonian Spit».
Режим особой охраны территории национального парка «Куршская коса»
1. На территории национального парка «Куршская коса» установлен дифференцированный режим особой охраны с учетом природных, историко-культурных и иных особенностей, согласно которому выделяются следующие функциональные зоны:
1) заповедная зона, предназначенная для сохранения природной среды в естественном состоянии, в границах которой запрещается осуществление любой экономической деятельности;
2) особо охраняемая зона, которая предназначена для сохранения природной среды в естественном состоянии и в границах которой допускается ее посещение в целях туризма;
3) рекреационная зона, которая предназначена для обеспечения и осуществления рекреационной деятельности;
4) зона хозяйственного назначения, в границах которой допускается осуществление деятельности, направленной на обеспечение функционирования ФГБУ «Национальный парк «Куршская коса», осуществляющего управление Национальным парком, и жизнедеятельности граждан, проживающих на территории Национального парка, а также осуществление рекреационной деятельности.
2. На территории национального парка «Куршская коса» хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением Положения о национальном парке «Куршская коса» (утв. Приказом Минприроды России от 09.08.2022 № 516) и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.1996 № 997).
3. Для национального парка «Куршская коса» установлена граница охранной зоны, образованная в прилегающей к западному побережью Куршской косы части 12-мильной зоны внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, в целях защиты уникальных природных комплексов Куршской косы от неблагоприятных антропогенных воздействий, сохранения типичных прибрежных сообществ Юго-Восточной Балтики, мест нереста и нагула молоди промысловых рыб, а также для защиты морских млекопитающих и птиц во время миграций и размножения.
4. Границы и особенности режима особой охраны территории Национального парка учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.
5. Вопросы экономической и иной деятельности хозяйствующих субъектов на территории Национального парка согласовываются с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
6. Особенности осуществления рекреационной деятельности в Национальном парке регулируются Разделом III.1. «Рекреационная деятельность в национальных парках» Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».
7. Пребывание физических лиц на территории Национального парка допускается только при наличии разрешения Учреждения или Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, за исключением случаев пребывания на территории Национального парка физических лиц, являющихся работниками Учреждения или должностными лицами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, а также физических лиц, проживающих на территории Национального парка. Порядок выдачи Учреждением разрешения на пребывание физических лиц на территории Национального парка устанавливается Учреждением в соответствии с режимом особой охраны территории Национального парка.
8. За посещение физическими лицами территории Национального парка в целях туризма Учреждением взимается плата.
9. На территории Национального парка осуществление услуг экологического туризма, туристских и экскурсионных услуг (экологических туров (программ) может осуществляться исключительно лицами (субъектами туристкой индустрии: инструкторами-проводниками, экскурсоводами, гидами, гидами-переводчиками), соответствующим профессиональным стандартам и требованиям квалификационных характеристик, обладающими профессиональной подготовкой необходимого уровня и квалификацией, навыками и опытом предоставления информации по предмету экскурсии и экскурсионным объектам и при наличии (в том числе, при себе) разрешения (свидетельства) на ведение экскурсионной деятельности, выданного ФГБУ «Национальный парк «Куршская коса», и несущими полную ответственность за качество предоставляемой посетителям Национального парка туристкой и экскурсионной услуги. На территории Национального парка предоставление туристских и экскурсионных услуг осуществляется исполнителями таких услуг (туроператорами и/или экскурсионными организациями, инструкторами-проводниками, экскурсоводами, гидами, гидами-переводчиками), имеющие статус юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, зарегистрированного в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, физического лица, которое заключило трудовой договор с такими организациями, иными лицами по оказанию услуг по реализации туристского продукта, и функционирующих в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере туризма.
Предоставление туристских и экскурсионных услуг на территории Национального парка осуществляется исполнителями таких услуг на основании письменных договорных отношений с ФГБУ «Национальный парк «Куршская коса».
Лица, осуществляющие на территории Национального парка услугу экологического туризма, туристские и экскурсионные услуги (экологические туры (программы), без разрешения (свидетельства) на ведение экскурсионной деятельности, выданного ФГБУ «Национальный парк «Куршская коса», или осуществляющие такую услугу посетителям некачественно, могут быть привлечены к административной ответственности и/или быть лишены разрешения (свидетельства) на ведение экскурсионной деятельности. Решение о прекращении действия (аннулировании) разрешения (свидетельства) на ведение экскурсионной деятельности принимается ФГБУ «Национальный парк «Куршская коса».
10. На территории Национального парка федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемой природной территории, федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральный государственный охотничий контроль (надзор) осуществляются должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды. К охране территории Национального парка могут привлекаться сотрудники правоохранительных и пограничных органов, а также общественные инспекции, сформированные общественными природоохранными организациями. Их рейды на территории Национального парка проводятся совместно с должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.
11. На территории Национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб уникальным и типичным природным комплексам и объектам, объектам растительного и животного мира, естественным экологическим системам, биоразнообразию, историко-культурным объектам, и которая противоречит целям и задачам Национального парка, в том числе:
11.1. промысловая, любительская и спортивная охота;
11.2. промышленное и прибрежное рыболовство, рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства), аквакультура (рыбоводство);
11.3. любительское рыболовство (за исключением случаев, предусмотренных Положением о национальном парке «Куршская коса» (утв. Приказом Минприроды России от 09.08.2022 № 516);
11.4. нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты, орудиями добычи (вылова) водных биологических ресурсов, с добытыми объектами животного мира (в том числе объектами, отнесенными к водным биологическим ресурсам) и полученной из них продукцией (за исключением случаев, связанных с проведением уполномоченными должностными лицами Учреждения мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральному государственному охотничьему контролю (надзору), мероприятий по защите государственной границы Российской Федерации, а также с осуществлением любительского рыболовства в соответствии с Положением о национальном парке «Куршская коса» (утв. Приказом Минприроды России от 09.08.2022 № 516);
11.5. интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
11.6. нахождение с собаками без поводка;
11.7. деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов животного и растительного мира, а также действия, ведущие к беспокойству диких животных, их привлечение и кормление посетителями;
11.8. прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне мест, специально предусмотренных Учреждением для этих целей, за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, указанных в статье 3.1 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее - населенные пункты, включенные в состав Национального парка);
11.9. деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного слоя и геологических обнажений, за исключением случаев, если такая деятельность связана с обеспечением охраны и использования Национального парка, осуществлением рекреационной деятельности в границах его рекреационной зоны, зон хозяйственного назначения и обеспечением жизнедеятельности граждан, проживающих на территории Национального парка;
11.10. разведка и добыча полезных ископаемых, подземных вод, за исключением разведки и добычи подземных вод в целях питьевого, хозяйственно-бытового и технического водоснабжения, необходимых для обеспечения охраны и использования Национального парка, осуществления рекреационной деятельности в границах его рекреационной зоны, зоны хозяйственного назначения;
11.11. взрывные работы;
11.12. деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима земель и водных объектов, а также деятельность, влекущая за собой развитие негативных процессов, влияющих на состояние водных объектов;
11.13. организация и проведение массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок, мест отдыха и разведение костров за пределами мест, специально предусмотренных Учреждением для этих целей;
11.14. сбор биологических коллекций;
11.15. распашка земель (за исключением мер противопожарного обустройства лесов и использования земельных участков их собственниками, владельцами и пользователями для производства сельскохозяйственной продукции);
11.16. пускание палов, выжигание растительности (за исключением противопожарных мероприятий, осуществляемых Учреждением или по согласованию с Учреждением);
11.17. строительство объектов спорта, являющихся объектами капитального строительства, а также связанных с ними объектов инженерной и транспортной инфраструктур (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав Национального парка, а также объектов спорта, указанных в пункте 4 статьи 38 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»);
11.18. строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, за исключением объектов, размещение которых предусмотрено пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», объектов, связанных с обеспечением охраны и использования Национального парка и с обеспечением функционирования расположенных в его границах населенных пунктов;
11.19. размещение скотомогильников (биотермических ям), создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
11.20. предоставление на территории Национального парка земельных участков для ведения садоводства и огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства (за исключением предоставления земельных участков для ведения садоводства и огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, расположенных на территориях населенных пунктов, включенных в состав Национального парка);
11.21. самовольное ведение археологических раскопок, сбор и вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;
11.22. движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с обеспечением охраны и использования Национального парка (за исключением случаев, связанных с функционированием Национального парка, предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, а также осуществлением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав Национального парка);
11.23. мойка транспортных средств на берегах водных объектов;
11.24. применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста (за исключением земельных участков, используемых их собственниками, владельцами и пользователями для производства сельскохозяйственной продукции, а также случаев использования химических препаратов, не обладающих токсичным, канцерогенным или мутационным воздействием, применяемых для противоклещевой обработки экологических маршрутов и мест отдыха, специально предусмотренных Учреждением);
11.25. сплав древесины по водотокам и водоемам;
11.26. заготовка живицы;
11.27. проведение сплошных рубок лесных насаждений (за исключением случаев, предусмотренных Положением о национальном парке «Куршская коса» (утв. Приказом Минприроды России от 09.08.2022 № 516);
11.28. заготовка древесины (за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд в соответствии с Положением о национальном парке «Куршская коса» (утв. Приказом Минприроды России от 09.08.2022 № 516);
11.29. заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), других недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки гражданами таких ресурсов для собственных нужд в соответствии Положением о национальном парке «Куршская коса» (утв. Приказом Минприроды России от 09.08.2022 № 516);
11.30. деятельность объектов целлюлозно-бумажной и химической промышленности, металлургии, ядерной энергетики и любых иных объектов, представляющих особую экологическую опасность;
11.31. уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов и других информационных знаков, и указателей, оборудованных экологических троп и мест отдыха, строений на территории Национального парка, а также имущества Учреждения, нанесение надписей и знаков на валунах, деревьях, обнажениях горных пород и историко-культурных объектах;
11.32. нарушение утверждённых Правил поведения на особо охраняемой природной территории – в национальном парке «Куршская коса» – для лиц, осуществляющих любительское рыболовство на территории национального парка «Куршская коса»; нарушение утверждённых Правил поведения для лиц, осуществляющих кино-, фото-, телесъемку на особо охраняемой природной территории – в национальном парке «Куршская коса»; нарушение утвержденных Общих правил поведения на особо охраняемой природной территории – в национальном парке «Куршская коса»; нарушение утвержденного Положения о проезде на территорию национального парка «Куршская коса»; нарушение утвержденных Правил посещения (пребывания) на территории национального парка «Куршская коса»;
11.33. осуществление иных видов деятельности, влекущих за собой снижение экологической ценности территории или причиняющих вред охраняемым объектам животного мира и среде их обитания национального парка «Куршская коса».